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如何應(yīng)對(duì)工業(yè)固廢挑戰(zhàn)?政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)起關(guān)鍵作用

時(shí)間:2021-03-15 14:09:31 信息來源:證券日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊:1124次

“隨著我們對(duì)疫情的控制持續(xù)向好,以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)向好,再加上一系列援企紓困政策持續(xù)發(fā)力,我們對(duì)今年消費(fèi)總的判斷,應(yīng)該是處于一種恢復(fù)性的快速增長(zhǎng)。”3月8日,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”接受采訪時(shí)表示。

蘇寧金融研究院研究員付一夫?qū)τ浾弑硎荆?dāng)前,消費(fèi)已成為支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿χ?,同時(shí)我國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)龐大,消費(fèi)潛力巨大,促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需將成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。

頂層設(shè)計(jì)點(diǎn)名消費(fèi)

四大增長(zhǎng)點(diǎn)需重點(diǎn)關(guān)注

今年是“十四五”開局之年,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)提出,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。其中包括“穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)”“健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)”“發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式”等;近期提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(草案)》(以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃綱要草案)在加快培育完整內(nèi)需體系方面提出“全面促進(jìn)消費(fèi)”。

“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,保持經(jīng)濟(jì)合理平穩(wěn)增長(zhǎng)需要全面促進(jìn)消費(fèi),不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)記者表示,要實(shí)現(xiàn)全面經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇離不開消費(fèi)需求的復(fù)蘇。因此,需要加快恢復(fù)消費(fèi),進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐性作用。

談及今年消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),付一夫表示,需關(guān)注以下四個(gè)方面:其一,新型消費(fèi)。疫情期間,以信息消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)為核心的新型消費(fèi)業(yè)態(tài)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的增長(zhǎng)動(dòng)能,在穩(wěn)定消費(fèi)市場(chǎng)繁榮、帶動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面發(fā)揮了重要作用,并極大地推動(dòng)了企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,成為消費(fèi)市場(chǎng)的“壓艙石”。在疫情防控常態(tài)化的大背景下,未來仍需要進(jìn)一步推動(dòng)新型消費(fèi)的壯大。

其二,免稅經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前海外疫情依然嚴(yán)峻,出國(guó)旅游人次急劇下滑,很多曾經(jīng)外流的消費(fèi)都將有望轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi),而國(guó)內(nèi)免稅政策的放開可謂正當(dāng)其時(shí),這對(duì)于引導(dǎo)海外消費(fèi)回流來說無疑是極大的利好,通過繼續(xù)積極布局國(guó)內(nèi)免稅行業(yè)的發(fā)展,采取增加免稅店數(shù)量及免稅商品種類、提升免稅購(gòu)物限額等措施,能夠精準(zhǔn)鎖定特定的消費(fèi)人群并為之提供更為豐富的消費(fèi)選擇。

其三,國(guó)際消費(fèi)中心城市。在促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的發(fā)展主旋律下,我們迫切需要以國(guó)際消費(fèi)中心城市為新的平臺(tái)和載體,加快消費(fèi)升級(jí)及新動(dòng)能培育,這不僅有助于形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),輻射帶動(dòng)周圍地區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,還能提升城市在國(guó)際上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前,上海、北京、成都、廣州、武漢、重慶等多地發(fā)布支持舉措,從優(yōu)化商品服務(wù)供給,到以科技支撐加快業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、升級(jí)消費(fèi)體驗(yàn),全方位建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,加快推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)??梢灶A(yù)見的是,隨著國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)進(jìn)入快車道,消費(fèi)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容可期,將為我國(guó)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、凝聚創(chuàng)新型人才、提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和培育全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供有力支撐。

其四,農(nóng)村消費(fèi)。我國(guó)農(nóng)村居民人口規(guī)模龐大,能否充分釋放農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力,對(duì)于形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)而言舉足輕重。近些年農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力日益釋放,他們對(duì)于服務(wù)消費(fèi)、耐用品消費(fèi)以及線上消費(fèi)等多方面需求都在不斷提高,但當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)與物流基礎(chǔ)設(shè)施仍較為落后,致使優(yōu)質(zhì)供給難以充分觸達(dá)農(nóng)村市場(chǎng)。因此,“十四五”規(guī)劃綱要草案中提到的“完善城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,改善縣域消費(fèi)環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)梯次升級(jí)”意義重大,為接下來提振農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)指明了方向。

充分挖掘內(nèi)需市場(chǎng)潛力

需多方面發(fā)力擴(kuò)大消費(fèi)

據(jù)王文濤介紹,今年商務(wù)部將從四個(gè)方面來擴(kuò)大消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是傳統(tǒng)消費(fèi)要升級(jí);二是新型消費(fèi)要培育;三是消費(fèi)平臺(tái)要?jiǎng)?chuàng)新;四是消費(fèi)環(huán)境要改善。其中,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)將成為今年商務(wù)部的一項(xiàng)重要工作。王文濤表示,農(nóng)村消費(fèi)是個(gè)大市場(chǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這兩個(gè)市場(chǎng)占到整個(gè)消費(fèi)的38%。但目前農(nóng)村的消費(fèi)面臨著很多的短板、痛點(diǎn)和堵點(diǎn),所以商務(wù)部下一步在農(nóng)村消費(fèi)方面要發(fā)力,比如說鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立商貿(mào)中心,電商要全覆蓋,流通在有條件的地方盡可能覆蓋等,“我們希望通過出臺(tái)一些政策,運(yùn)用市場(chǎng)化方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)下沉服務(wù)農(nóng)村,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)”。

“長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需,歸根結(jié)底是要著力釋放大規(guī)模消費(fèi)潛力,讓人們敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi),這就需要加快破除制約消費(fèi)和抑制消費(fèi)的一系列障礙,繼而讓被抑制的消費(fèi)得到釋放。”付一夫建議,提振消費(fèi)具體應(yīng)從三方面發(fā)力:,要繼續(xù)推進(jìn)收入分配改革,著力縮小收入差距,切實(shí)提高中低收入群的收入水平,以此來提高他們的消費(fèi)能力;第二,要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,特別是要妥善處理居民的養(yǎng)老、醫(yī)療問題,以此來解決民眾消費(fèi)的后顧之憂;第三,要改善偏遠(yuǎn)落后地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化商品和服務(wù)的供給質(zhì)量,并規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,以此來激發(fā)國(guó)人的消費(fèi)潛力。

“下一步充分挖掘內(nèi)需市場(chǎng)潛力,需要供需兩方發(fā)力,既要全力促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),還要激發(fā)潛力釋放,同時(shí)還要擴(kuò)大有效投資,以投資帶動(dòng)和提振消費(fèi)需求?!眲⑾驏|補(bǔ)充道。


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